Lettera aperta a quanti partecipano al Vertice CELAC-UE per un'economia sostenibile
"Facciamo in modo che finalmente avvenga la transizione verso un'economia sostenibile e incentrata sulle persone": così si intitola l'appello rivolto ai partecipanti al summit di due giorni, iniziato ieri a Bruxelles, fra i Paesi della Comunità di Stati Latinoamericani e dei Caraibi (CELAC) e l'Unione Europea. Il vertice, il tezo della serie, rappresenta l'occasione di rafforzare ulteriormente il partenariato UE-CELAC, discutere di come collaborare per realizzare una duplice transizione verde e digitale equa e dimostrare un impegno comune a sostenere l'ordine internazionale basato su regole. Di seguito la lettera-appello nella sua versione integrale.
Le reti cattoliche di Giustizia e Pace della Patria Grande - che riunisce 14 commissioni e gruppi che lavorano per Giustizia e Pace nelle nazioni dell'America Latina e dei Caraibi - e Giustizia e Pace Europa, che riunisce 32 commissioni nazionali europee di Giustizia e Pace Pace, rivolgono un appello al Summit dei Capi di Stato e di Governo CELAC-UE (Bruxelles, 17 e 18 luglio 2023) perché si concordino i passi necessari per una transizione verso un'economia sostenibile centrata sulle persone. Ciò richiederà, soprattutto, l'avvio di processi di trasformazione dei sistemi di produzione, commercializzazione e consumo che interessano i beni naturali e le persone, in particolare le comunità indigene e afrodiscendenti dell'America Latina e dei Caraibi (LAC).
Nel contesto dell'attuale situazione geopolitica e in vista del raggiungimento degli obiettivi climatici globali , l'Unione Europea ha recentemente annunciato una serie di azioni per "garantire l'accesso a un approvvigionamento sicuro, diversificato, accessibile e sostenibile di materie prime critiche". In tal senso, l'UE ha dichiarato di promuovere alleanze globali sulle materie prime, nell'ottica di mitigare i rischi della filiera, ridurre le dipendenze strategiche e migliorarne la resilienza energetica ed economica. Tuttavia, l'aumento della domanda europea di materie prime porterà inevitabilmente a un maggiore sviluppo minerario ed estrattivismo nei Paesi ALC. Secondo una recente proposta per una nuova agenda di cooperazione con l'America Latina e i Caraibi, l'UE intende cercare "partenariati reciprocamente vantaggiosi" con "elevati standard sociali, ambientali e di governance", senza tuttavia fornire dettagli concreti su come questi standard sarebbero concepiti, tutelato ed eventualmente applicato. Nel contesto di una maggiore dipendenza dal settore privato in una serie di settori politici, tra cui l'estrazione mineraria e l'estrazione di materie prime, l'UE sta attualmente negoziando una direttiva sul dovere di diligenza delle imprese sulla tanto necessaria e attesa sostenibilità Politica per mitigare i rischi aziendali e fornire alle vittime di violazioni dei diritti umani e ambientali legate alle imprese l'accesso a un ricorso effettivo. Importanti orientamenti possono essere tratti anche dai principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani.
I partenariati sulle materie prime e sui processi di una "transizione giusta e verde" saranno veramente "reciprocamente vantaggiosi" solo se seguono la premessa dell'ecologia integrale e tengono conto di tutti gli aspetti ambientali, sociali, economici, umani e culturali correlati. Oltre al riconoscimento delle ingiustizie del passato che, purtroppo, per certi versi continuano a perpetuare squilibri e disuguaglianze nelle relazioni UE-ALC, ciò implica anche l'ascolto delle esperienze delle comunità locali colpite dall'estrazione mineraria e dall'estrattivismo nei Paesi partner.
Le seguenti osservazioni e raccomandazioni si basano su un attento ascolto reciproco e sul dialogo tra le Commissioni Giustizia e Pace nei Paesi ALC e in Europa:
In primo luogo, chiediamo a coloro che partecipano al Summit di prestare particolare attenzione alle seguenti aree di produzione che comportano rischi elevati per le comunità locali e il loro ambiente:
a) estrazione a cielo aperto, con esplosioni di terre e rocce e successivi processi di lisciviazione con sostanze chimiche che contaminano suoli e fiumi;
b) ottenere carbonato di litio mediante trivellazione di saline in zone umide di alta quota, estraendo la salamoia per farla evaporare in grandi pozze per poi produrre carbonato di litio;
c) l'estrazione di combustibili fossili, in particolare quella effettuata in mare e attraverso il fracking
d) la produzione agricola attraverso l'uso intensivo di prodotti chimici per l'agricoltura, la deforestazione e l'invasione di zone umide e l'allevamento intensivo con antivirali e antibiotici.
La nostra richiesta in questi ambiti è di stabilire scadenze e obiettivi chiari per la trasformazione di questi sistemi di produzione ed estrazione, nell'ottica di ridurre gradualmente l'uso di tecnologie e sostanze aggressive o inquinanti che colpiscono le persone, il suolo, l'acqua e l'aria. Da parte europea, ciò dovrebbe includere anche una riflessione sulla sostenibilità dei nostri modelli di consumo e promuovere ricerche pertinenti che portino a proposte concrete su come ridurre la domanda europea di materie prime . Allo stesso tempo, l'UE ei Paesi ALC devono partecipare congiuntamente a processi multilaterali che cercano un approccio globale a queste trasformazioni.
In secondo luogo, chiediamo che le conclusioni del Vertice sollecitino il CELAC e gli Stati membri dell'UE a convocare e coordinare i dialoghi con gli attori economici, sociali e scientifici per stabilire i parametri ei referenti di questi processi di trasformazione. Questi dialoghi devono essere seguiti dall'attuazione di politiche pubbliche pertinenti, comuni e condivise da tutte le nazioni che compongono l'UE e il CELAC.
In terzo luogo, esortiamo i partecipanti al vertice, sia dell'UE che della CELAC, a riconoscere la necessità di impegnarsi fortemente e concretamente nelle politiche di due diligence e nel Codice di condotta che le aziende devono stabilire online con la prossima direttiva UE sulla due diligence sulla sostenibilità; questi devono essere considerati obblighi legali assunti unilateralmente dalle società e fatti valere davanti alla magistratura di qualsiasi Paese in cui le società operano. In tal senso, sosteniamo anche che la procedura di segnalazione delle violazioni degli obblighi di adeguata verifica da parte delle imprese in materia di diritti umani e tutela dell'ambientenstabilito nella futura direttiva approvata dal Parlamento europeo, è accessibile a qualsiasi persona, gruppo di persone o organizzazione pubblica o privata in qualsiasi parte del mondo.
Infine, poiché:
a) il debito estero dei Paesi dell'America Latina e dei Caraibi aumenta molte volte la pressione sui governi ALC affinché accettino accordi per l'estrazione e la produzione di minerali, alimenti e combustibili fossili per l'esportazione e per ottenere valuta estera per far fronte agli obblighi di pagamento per questo debito, e
b) questa situazione costituisce un serio ostacolo alla realizzazione dei processi di trasformazione dei sistemi produttivi e del loro finanziamento,
le reti di Giustizia e Pace della Patria Grande dell'America Latina e dei Caraibi e dell'Europa chiedono a coloro che partecipano a al Vertice di pronunciarsi sull'urgente necessità di ridurre significativamente il debito estero dei Paesi ALC , con il contestuale impegno dei membri CELAC ad applicare gli importi ridotti del debito al processo di trasformazione dei sistemi di estrazione e produzione di beni e alimenti .
12 luglio
*Foto di Medios Públicos EP agenzia Andes tratta da Flickr
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